5
Объем муниципального долга Воронежа по итогам первого полугодия 2017 г. составил 7,542 млрд руб. Долговую нагрузку городской казны аудиторы Контрольно-счетной палаты (КСП) областного центра признали «высокой», следует из заключения ведомства на отчет об исполнении бюджета города за январь-июнь 2017 г.
По информации КСП, бюджет Воронежа в первом полугодии исполнялся с отставанием: общие доходы городской казны составили 5,855 млрд руб. – или 95,3% от плановых значений. Финансирование расходных обязательств муниципалитета составило 7,025 млрд – лишь 83,9% плана. Дефицит бюджета зафиксирован на уровне 1,169 млрд руб.
Чем объясняется подобное отставание? С расходами все просто: низкие темпы исполнения плана аудиторы связали с временным фактором – традиционно оплата самых дорогостоящих работ (капремонта, строительства и реконструкции объектов) в ЖКХ и социальной сфере приходится на вторую половину года. Однако с исполнением доходной части ситуация не столь однозначная: судя по отчету городской КСП, главную «просадку» по поступлениям средств муниципальной казне обеспечили вышестоящие бюджеты – федеральный и областной. Такой вывод позволяет сделать анализ объема собственных доходов города, которые вполне соответствовали прогнозной динамике: налоговые поступления достигли 2,953 млрд, а неналоговые сборы – 0,81 млрд руб. (на 0,3% и 0,7% выше плана). Однако специалисты КСП обратили внимание на «достаточно высокий» уровень задолженности по этим категориям доходов – и попытки горадминистрации взыскать долги с компаний-неплательщиков, видимо, на общей картине сильно не отражаются.
Впрочем, основной интерес в отчете ведомства вызывает информация об уровне муниципального долга. С одной стороны, аудиторы подчеркнули: объем долговой нагрузки пока «не превысил предельного уровня», а требования бюджетного законодательства соблюдены. Выходит, волноваться в настоящее время не о чем?
Пожалуй, не совсем так. Согласно последней корректировке бюджета Воронежа, утвержденной депутатами гордумы в начале июня, общий объем доходов городской казны запланирован на уровне 17,5 млрд руб. Получается, что муниципальный долг составляет 43,09% от этой суммы. А если сравнить размер долга с собственными доходами муниципалитета (при принятии бюджета на 2017 г. они прогнозировались на уровне 8,8 млрд руб.), то картина выйдет куда более зловещей: текущая долговая нагрузка достигла 85,7% этих средств.
Можно ли при подобном положении дел говорить об устойчивости городской казны? Пожалуй, с очень серьезной натяжкой.
Татьяна Омельченко
